据满洲里海关统计，今年1-7月满洲里口岸进口纸浆35.3万吨，价值2.4亿美元，同比分别增长3.51%、11.31%。

　　具体呈现以下特点：以一般贸易进口方式为主。今年1-7月满洲里口岸以一般贸易方式进口纸浆27.5万吨，增长13.43%，占口岸纸浆进口总量的78.1%；以边境小额贸易方式进口7.5万吨，下降23.65%，占21.1%；其余为以加工贸易方式进口，去年同期无进口。国有、私营企业各占半壁江山。今年1-7月，国有企业进口纸浆16.7万吨，增长29.2%，占口岸纸浆进口总量的47.5%；私营企业进口16.5万吨，下降14.4%，占46.7%；外商投资企业进口1.9万吨，增长17.3%；集体企业进口0.1万吨。 　

　　经营单位所在地集中在黑龙江、福建及北京。今年1-7月，黑龙江省企业从满洲里口岸进口纸浆10.4万吨，下降21.75%；福建省企业进口纸浆7.7万吨；北京市企业进口5.4万吨；上述三省（市）进口纸浆量占口岸纸浆进口总量的66.6%。全部经由铁路自俄罗斯进口。 　

　　随着国内经济生活水平的提高，我国国内市场对纸产品的消费呈现化和多元化趋势，与此同时，国内商业越来越发达，包装用纸量大量增加，促进了国内造纸工业的迅速发展，随之对纸浆等造纸原料需求不断扩大，但是我国森林资源相对匮乏，国产木桨仅占国内需求的10％左右，巨大缺口依赖大量进口来弥补。与此同时，国内纸浆减产导致供给更加不足。2007年，我国《节能减排综合性工作方案》明确规定，造纸行业将在“十一五”期间关闭650万吨的产能。随着此项政策的执行，国内纸浆供给量进一步下降，形成新的供给缺口仍由进口纸浆来弥补。 　

　　随着近年来世界各国为保护本国林木资源纷纷采取禁止或限制原木出口措施，其下游产品的纸浆价格在不断上涨，对进口供给依存度较深的国内造纸行业造成巨大影响。为此建议：一是大力提倡节约用纸，加大国内废纸回收力度，促进资源的可循环利用；二是继续推行林纸一体化制度，在保证环境清洁的基础上大力发展速生林造纸业及竹浆造纸，增强纸浆的自供能力，减缓对市场纸浆依存度不断上升的势头；三是继续加大行业整合力度，不断提高产业集中度，增强与国外原料供货商的价格谈判能力；四是密切关注市场纸浆价格变化，争取通过*合同锁定部分供应，规避价格风险。

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